Всего обработано новостей: 184400
Обработано новостей за 72 часа: 532

Владимир Теребихин: некоторые аспекты научно-аналитического обеспечения политики народосбережения в республике в контексте реализации Послания Президента России

28.03.2024



Как известно, Общественная палата республики в порядке контроля и мониторинга реализации рекомендаций Гражданского форума рассмотрит ряд актуальных проблем народосбережения.

К этому заседанию эксперт ОПРК, государственный советник РК 2 класса, кандидат философских наук Владимир Теребихин подготовил экспертный материал «Некоторые аспекты научно-аналитического обеспечения политики народосбережения в республике в контексте реализации Послания Президента России»

В представляемом для участников заседания и общественности экспертном материале, изложен для обсуждения ряд рекомендаций по научно-аналитическому обеспечению политики народосбережения в республике в общем контексте реализации в регионе целей и задач человекоцентрированного Послания Президента РФ и рекомендаций Гражданского форума по проблемам народосбережения.

Понятие «народосбережение», по мнению эксперта, можно трактовать как солидарную деятельность, «соработничество» (Святейший Патриарх Кирилл) органов государственной власти, местного самоуправления, институтов гражданского общества, Общественной палаты РК, муниципальных общественных палат, общественных советов органов государственной власти по осуществлению государственной гуманитарной макрополитики (антропополитики - В.Теребихин) включающей весь комплекс (более 30) социогуманитарных субполитик, практическая реализация которых, обеспечивает создание условий для сохранения и сбережения населения, преодоления причин его сокращения, повышения всего комплекса «качества качеств» населения, качества человеческого потенциала, развития образования и здравоохранения, культуры, сохранения и укрепления традиционных духовных ценностей, формирования «гармонично развитой, социально ответственной личности», развития человеческого потенциала.

Как полагает эксперт, научное, информационно-аналитическое обеспечение это процесс внедрения научных основ, инновационных информационно-аналитических технологий в практику государственного управления, создания новых научно-аналитических институтов обеспечивающих повышение качества принимаемых решений и повышения эффективности их практической реализации.

 

Эксперт считает, что в сфере государственной политики народосбережения в республике одним из инновационных общественно - государственных научных институтов может быть проектируемый автором антропокластер «Развитие человека на Севере» - своеобразный «институт человека» в республике.

Категория «антропокластер» как составная часть общего социогуманитарного кластера региона, номинируется автором как форма социальной организации, зонтичной интеграции, как сообщество, кластерная платформа, сеть, отраслевое партнерство научных, научно-исследовательских, образовательных учреждений и организаций, исследователей, экспертов объединенных (взаимосвязанных) проблемой человеческого развития республики, народосбережения, как своеобразный общественный, научно-экспертный «институт человека» Республики Коми.

Организационно антропокластер должен объединить, скоординировать деятельность научных, общественных организаций, ученых, экспертов, изучающих когерентные проблемы развития человека, народосбережения: физиологов (особенно специалистов в области социальной, экологической и медицинской физиологии, психофизиологии), медиков (в том числе, специалистов в области интегрального подхода к здоровью человека), социальных и философских антропологов, демографов, философов, психологов, педагогов, культурологов, социологов, этнологов, специалистов в области государственного управления, социальной работы (социальных технологов), богословов, фамилистов, геронтологов, суицидологов, собриологов, валеологов, специалистов в сфере физической культуры и спорта, здорового образа жизни, этологии человека, экологии, этики и биоэтики, инвайроментального здоровья (как совокупности факторов, связанных, прежде всего, с качеством тех пространств, в которых проводит свое время горожанин), социальной эпидемиологии, психологической, педагогической, церковной, интегративной антропологии, криминологии, медиалогии и других.

Возможными первоначальными вариантами его организационных форм могут быть:

  • клуб экспертов, как объединение ученых и экспертов при Общественной палате РК;
  • региональная общественная организация (опыт Новосибирской области, Институт Человека (i-cheloveka.com);
  •  экспертная, научная структура при Совете по науке и образованию при Главе РК, или при одном из заместителей Председателя Правительства РК;
  •  экспертно-научная структура при одном из институтов ФИЦ Коми НЦ УрО РАН (институте физиологии, например, как «Евразийский научно-исследовательский Институт Человека», возглавляемый Черешневым Валерием Александровичем, академиком РАН, членом Президиума УрО РАН);
  • экспертная структура при отделе гуманитарных междисциплинарных исследований ФИЦ Коми НЦ УрО РАН; экспертная структура при Лаборатории демографии и социального управления ИСЭПС ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  •  экспертная или научная структура при Сыктывкарском государственном университете имени Питирима Сорокина, являющимся в определенной степени (фактически) своеобразным социогуманитарным региональным кластером.

 Целью его формирования и деятельности является содействие научному и экспертному обеспечению задач развития человека в республике, проведению комплексных, междисциплинарных исследований проблем человека в регионе, комплексной диагностики процессов народосбережения в республике, которая учитывала бы и увязывала различные модули и индикаторы с позиции изменения в регионе количества населения, качества человеческого потенциала, качества жизни и здоровья населения, долголетия, повышения креативного человеческого потенциала региона.

Среди конкретных задач в контексте реализации Послания Президента РФ, осуществляемых антропокластером, может быть соучастие совместно с органами государственной власти, Советом по науке и образованию при Главе РК, научным и экспертным сообществом, Общественной палатой в проектировании и реализации новых, актуально необходимых концепций, стратегий, государственных программ, новых гуманитарных национальных проектов, проведения научно-практических конференций, в том числе:

  • «Концепции социогуманитарного преображения-модернизации Республики Коми;
  • Концепции формирования гармонично развитой и социально ответственной личности.
  • Концепции стратегии духовно-нравственного преображения региона на период до 2030 года.
  • Концепции семейной политики в Республике Коми на период до 2030 года.
  • Концепции государственной политики формирования современного ответственного и вовлеченного отцовства.
  • Концепции государственной алкогольной политики в Республике Коми» (или концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма, наркотизации среди населения).
  • Концепции новых, отсутствующих в реестре государственных, гуманитарных антропополитик: гуманитарной макропополитики, В.Теребихин), политики защиты нерожденных детей (В.Теребихин), политики сбережения мужчин и формирования ответственного и вовлеченного отцовства (В.Теребихин), корпоративной демографической политики, корпоративной молодежной политики, корпоративной семейной политики, корпоративной политики здоровьесбережения и др.
  • Концепции развития семейной медиации в Республике Коми.
  • Стратегии социогуманитарной модернизации - преображения Республики Коми на период до 2035 года»;
  • Стратегии народосбережения и развития человеческого потенциала или «Стратегии социодемографического развития Республики Коми»
  • Стратегии духовно-нравственного преображения региона;
  • «Стратегии молодежной политики Республики Коми»
  • Стратегии осуществлении (или повышения эффективности) государственной семейной политики в Республике Коми
  • Стратегии культурной политики в РК
  • Стратегии развития физкультуры и спорта РК.
  • Стратегии государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения в РК.
  • Государственной программы (дорожной карты) по реализации Указа Президента РФ от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
  • Государственной программы «Повышение эффективности молодежной политики и вклада молодежи в преображающее развитии Республики Коми.
  • Программы реализации в РК «Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2026 года.
  • Программы формирования и развития системы психологической помощи населению в Республике Коми
  • Программы просвещения и формирования ценностей семейной жизни среди детей, подростков, молодежи и родительской общественности в Республике Коми до 2030 года.

Проведение комплекса научно-практических конференции по проблемам народосбережения в республике:

  • «Актуальные проблемы формирования гармоничной и социально ответственной личности в республике».
  • «Семья и семейная политика в Республике Коми: проблемы и перспективы развития»
  • «Актуальные проблемы повышения эффективности государственной региональной молодежной политики» и др.
  • «Актуальные проблемы повышения эффективности политики здоровьесбережения в республике».

Антропокластер может инициировать подготовку следующих государственных докладов в социогуманитарной сфере, сфере народосбережения региона:

 «О развитии человеческого потенциала Республики Коми» (на основе опыта подготовки соответствующих докладов в Республике Башкортостан и Пермском крае); «Дети Республики Коми», «Молодежная политика в Республике Коми», «Старшее поколение в Республике Коми», «Семья и семейная политика в Республике Коми», «Здравоохранение в Республике Коми», «Образование в Республике Коми», «Развитии дошкольного образования в Республике Коми», «Культура в Республике Коми», «О положении инвалидов и государственной политике в отношении людей с ограниченными возможностями», «Развитие физической культуры и спорта в Республике Коми», «Демографическое развитие Республики Коми», «О качестве жизни населения Республики Коми», «О социальной защите и социальном обслуживании населения», «О развитии добровольчества (волонтёрства) в республике», «О государственной национальной политике и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений», «Развитие туризма в Республике Коми», «Жилищное строительство в Республике Коми», «Государственная политика формирования здорового образа жизни», «О борьбе с преступностью в РК» и др.,

 Как полагает эксперт, актуальность создания и функционирования антропокластера имеет «множественную причинность» (П.А. Сорокин).

В общем системокомплексе причин изложенных в экспертном материале, эксперт обращает внимание на то, что актуальность формирования и деятельности антропокластера обусловлена тем, что, несмотря на сложную социоантропологическую ситуацию, в научном и политико-управленческом пространстве региона отсутствует системный и комплексный, научно-обоснованный анализ процессов человеческого развития, народосбережения в регионе, что затрудняет принятия органами государственной власти эффективных, системных решений в сфере человеческого развития.

 В определенной степени это объясняется и отсутствием научной или экспертно-научной «структуры - интегратора» в системе управления наукой и экспертным сообществом региона по инициированию и организации проведения комплексных, междисциплинарных, межотраслевых исследований, экспертных и общественных обсуждений проблем человеческого развития в республике.

 Политико-правовыми основаниями формирования научного антропокластера являются основоположения обновленной Конституции России о человеке как высшей ценности и создания условий для его развития:

  • «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»
  • «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

 Важнейшим политико-правовым основоположением формирования и функционирования антропокластера является также «человекоцентрированный, гуманистический управленческий кодекс» Президента России.

 По мнению эксперта это «системокомплекс» ценностных (аксиологических), человекоцентрированных политико-управленческих установок, мировоззренческих позиций, принципов, высших целевых гуманистических ориентиров государственного управления, отраженных по инициативе Президента в обновленной Конституции России, Посланиях Федеральному Собранию РФ, основных документах стратегического управления, государственной политике и системная практическая государственная деятельность Президента РФ по их реализации: инициирование проектирования и принятия комплекса человеко-ориентированных документов стратегического управления: концепций, стратегий, государственных программ, социогуманитарных политик, национальных проектов, утверждение гуманистически ориентированной критериально-индикативной системы оценки эффективности государственного управления, осуществление системы президентского контроля и мониторинга.

В полном объеме данный комплекс представлен в экспертном материале, размещенном на сайте ОПРК. (Владимир Теребихин. Экспертное мнение: «Человекоцентрированный политико-управленческий кодекс государственной деятельности Президента России В.В.Путина» | Общественная палата Республики Коми (rkomi.ru) и книге автора Владимир Путин: главное для нас - это люди! (super-izdatelstvo.ru) 

 

Предлагая для информации членам ОПРК и общественности первоначальные проектные предложения актуально и объективно необходимой задачи - формирования и функционирование антропокластера, автор понимает, осознает и учитывает всю системную сложность не только его проектирования, но и, практической реализации и деятельности.

В экспертном материале автор также представляет членам Общественной палаты список некоторых экспертных публикаций по проблемам народосбережения размещенных на сайте ОПРК. В них также представлены конкретные рекомендации по различным проблемам развития человека в регионе.

С экспертным материалом можно познакомиться по этой ссылке.

7