Для того, чтобы использовать свое имущество не нарушая требования законодательства, собственнику необходимо знать обо всех особенностях территории, на которой оно расположено. Одной из таких особенностей являются зоны затопления и подтопления, наличие которых ограничивают использование земельных участков и строений.

Сначала разберемся, чем затопление отличается от подтопления и как определяются границы их распространения.

Затопление — это временное покрытие водой пониженных участков местности вследствие подъёма уровня поверхностных вод в период половодья, паводка, при весеннем снеготаянии или ливневых дождях.

Подтопление — это повышение уровня подземных грунтовых вод, которое нарушает хозяйственную деятельность на данной территории и может привести к повреждению зданий, и коммуникаций, а также к заболачиванию территории.

Процесс затопления или подтопления определенных территорий нередко приводит к значительному ущербу и порче имущества. Для предупреждения подобного ущерба законодательством вводятся специальные режимы пользования землями, находящимися в зонах потенциального риска.

Зоны затопления и зоны подтопления устанавливаются в границах населенных пунктов на территориях, подверженных негативному воздействию вод и незащищенных от этого воздействия дамбами, берегоукрепительными сооружениями и др. Установление зон с особыми условиями использования территорий необходимо для защиты населения, объектов, территорий, расположенных в зоне риска, и предупреждения ущерба.

Водный кодекс РФ чётко определяет, что в границах зон затопления и подтопления запрещена постройка капитальных строений без предварительной организации специализированных инженерных защит, например, таких как берегоукрепительные сооружения, искусственное повышение высоты грунта путём насыпей, свайные фундаменты для домов. Кроме того в этих зонах установлен запрет на размещение кладбищ, объектов для уничтожения биоотходов, запрещается размещение химических, токсичных и других вредных отходов. Также запрещено проведение мероприятий по борьбе с вредными организмами с применением авиации и использование сточных вод для увеличения плодородия почв.

Установление или изменение таких зон осуществляет территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов на основании поступивших предложений субъекта Российской Федерации. На территории Республики Коми границы зон затопления и подтопления, устанавливаются приказом Двинско-Печорского бассейнового водного управления на основании предложений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

При определении территорий зон затопления и подтопления используются данные: обследований по выявлению паводкоопасных территорий, результаты анализа фактически затапливаемых территорий за предыдущие сто лет наблюдений, измерения с пунктов государственной наблюдательной сети, инженерно-гидрологические расчеты.

Зоны подтопления для рек, ручьев, озер, водохранилищ устанавливаются на расстоянии 50 метров от зон затопления.

Предложения по установлению или изменению зон затопления и подтопления согласовываются территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России), публично-правовой компанией «Роскадастр» (ППК «Роскадастр»), органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов. Дополнительно границы зон затопления подлежат согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

После утверждения зон затопления и подтопления сведения о них вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

На сегодня в отношении территории Республики Коми в ЕГРН внесены сведения о 71 зоне затопления и 60 зонах подтопления.

Эти зоны расположены в бассейнах 25 рек (Сысола, Печора, Нем, Вычегда, Цильма, Мызовский шар, Уежный шар, Харьяжский шар, Пижма, Нерица, Колва, Ижма, Большая Инта, Уса, Б. Визинга, Летка, Луза, Айюва, Ухта, Мезень, Вашка, Локчим, Вишера, Нившера, Кажым). Зоны расположены на территориях 72 населенных пунктов Республики Коми.

Особенностью установления зон затопления, подтопления является то, что их границы на местности не обозначаются. Как же узнать о местоположении территорий, подверженных затоплению, подтоплению?

Сведения о зонах затопления и подтопления, информация о которых внесена в ЕГРН, а также о земельных участках, попадающих в границы таких зон, можно увидеть на публичной кадастровой карте, подключив слой «иные ЗОУИТ». Эта карта размещена на Портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» https://nspd.gov.ru/ и доступна для широкого круга лиц.

Также сведения ЕГРН о зонах затопления и подтопления можно получить в виде выписки из ЕГРН на зону с особыми условиями использования территории. Для этого необходимо знать реестровый номер зоны.

В отношении конкретного земельного участка информация о его расположении в зоне затопления, подтопления будет содержаться в выписке из ЕГРН на земельный участок, при наличии следующих условий:

- земельный участок имеет точные границы;

- земельный участок полностью или частично находится в зоне затопления, подтопления;

- сведения о зоне внесены в ЕГРН.

Выписку можно заказать в электронном виде на портале Госуслуг для физических лиц, на сайте Росреестра для юридических лиц , либо обратившись в любой офис МФЦ, независимо от места нахождения объекта недвижимости.

Изучение особенностей использования имущества в условиях возможного затопления и подтопления приводит к выводу о том, насколько важно знать о попадании земельного участка в зону еще до приобретения земельного участка и перед планированием строительства на нем капитальных объектов: наличие такой зоны повлечет за собой не только дополнительные затраты на проведение специальных инженерных работ, но и возможное ограничение хозяйственной деятельности.

«Таким образом, осведомленность собственника или приобретателя о существовании зон затопления и подтопления дает возможность принимать верное решение относительно приобретения недвижимости и при соблюдении требований законодательства обеспечивать необходимый уровень защищённости и безопасности его владением», – поясняет директор филиала ППК «Роскадастр» по Республике Коми Лариса Зин.